索引號: 113306000025775248/2021-197860 公開方式: 主動公開
發布機構: 市司法局(市行政復議局) 公開日期: 2021-01-15
主題分類: 綜合類 發文字號:

紹興市司法局創新舉措推動行政爭議實質性化解

發布日期:2021-01-15 15:21 瀏覽次數: 字體:[ ]

紹興市司法局充分發揮“楓橋經驗”發源地優勢,堅持強化制度、優化服務、加強協作,推動行政爭議實質性化解。2020年,市級行政復議調解撤案率上升至40.19%。12月份,市司法局受理11份孫某某不服紹興市自然資源和規劃局的行政復議申請,經調解申請人主動撤回,在1周內就得到實質性化解。

強化制度保障,注入調解“強心劑”一是聯合市中院、市檢察院建設行政爭議調解中心,共同研究出臺了《紹興市行政爭議調解中心工作規則(試行)》和《紹興市行政爭議調解員選聘及履職評價辦法(試行)》推動行政爭議調解中心有效運作。二是針對有效控制“兩個率”的工作要求,草擬完成《關于加強行政訴訟案件失責追責與容錯免責工作的通知》,通過一手抓失責追責,倒逼行政機關及其工作人員依法履職,一手抓容錯免責,為擔當作為留有舞臺。三是積極參加行政復議機關組織的調解活動,通過非過錯責任豁免、調解激勵考核等制度鼓勵行政機關敢于在化解矛盾或者承擔風險較大的工作任務時主動作為、積極擔當。2020年,市級機關行政復議案件調解響應率100%。

注重全程發力,編織調解“覆蓋網”。延伸觸角無縫覆蓋,“前中后”全流程調解不斷線。一是前期對于土地征收、房屋拆遷等政府重點工作全程法律跟進,重點關注法律風險,從源頭上減少行政復議增量二是中期積極靠前辦理,通過現場勘察、調查詢問、召開現場聽證會等多種手段,耐心聽取申請人的實質訴求,為復議雙方搭建理性溝通平臺,爭取實現調解撤案,讓行政爭議解決在小、解決在早三是后期通過制發法律意見書或建議書,從問題案件查找制度壁壘,提出體制機制完善的建議,推動實現“辦理一案,指導一片,規范一類”。

聚焦互動協作,構筑調解“聯動環”。加強部門聯動府院聯動,資源聯動,構建行政爭議調解工作格局。一是與紀委監察機關建立溝通協調工作機制,與信訪機關建立行政復議與信訪協調銜接工作機制,促進信息交流、數據共享、業務探討,搭建“訪調銜接”架構,形成行政爭議共同化解機制。二是發揮府院檢聯席會議機制作用與市法院、市檢察院定期召開法治政府聯席會議,共同商討重大行政爭議實質性化解舉措。推進檢察機關參與復議案件調解,擇選行政復議案件邀請檢察人員參與共同調解,2020年檢察機關參與行政復議調解6次,化解行政糾紛4件。三是建立健全行政復議文書抄告制度將行政復議決定書、行政復議意見書(建議書)等文書及時抄告業務主管部門,提醒法律風險,共同規范行政行為。


信息來源:市司法局(市行政復議局)

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