索引號: 11330600002577014T/2021-198169 公開方式: 主動公開
發布機構: 市政府辦公室(研究室、機關事務局) 公開日期: 2021-01-20
主題分類: 教育 發文字號: 紹政辦發〔2021〕1號

紹興市人民政府辦公室關于印發《紹興市加快學前教育優質普惠發展第四輪行動計劃(2021—2023年)》的通知

發布日期:2021-01-20 17:45 瀏覽次數: 字體:[ ]

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各單位

《紹興市加快學前教育優質普惠發展第四輪行動計劃(2021—2023年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。




紹興市人民政府辦公室

2021年1月15日


紹興市加快學前教育優質普惠發展

第四輪行動計劃(2021—2023年)



為進一步提升我市學前教育發展水平,積極回應人民群眾對優質普惠學前教育的更高期待,根據《浙江省學前教育條例》《中共紹興市委紹興市人民政府關于學前教育深化改革規范發展的實施意見》等文件精神,特制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持政府主導、優質普惠,繼續提升學前教育普及普惠、安全優質發展水平,不斷滿足群眾“上好園”美好期盼,加快推進紹興率先高水平實現教育現代化進程。

(二)行動目標。到2023年,全市學前教育水平持續提高,各類學前教育體制機制更加完善,全市“全覆蓋、高品質、多樣化”公益普惠性學前教育公共服務體系更加健全,基本滿足人民群眾對優質學前教育資源的需求。

二、重點任務

(一)優資源。進一步完善幼兒園布局規劃,優化學前教育資源配置,擴大城鎮和農村學前教育優質資源總量。全面推廣“名園+”辦園模式,持續推進農村幼兒園提升工程,增加優質幼兒園學位總量。

(二)優結構。進一步優化普惠性學前教育服務體系結構,擴大城鄉公辦園覆蓋面,提升學前教育優質普惠水平;進一步優化經費投入結構,落實成本分擔機制,完善幼兒園生均經費與公辦幼兒園生均財政撥款標準;進一步優化幼兒園師資結構,重點提高幼師中高級職稱比例,提高男性幼兒教師數量。

(三)優內涵。進一步規范幼兒園辦園行為,穩妥實施民辦幼兒園分類管理;健全幼兒園保教質量科學評價標準和評估監管體系,持續推進幼兒園課程改革,推動幼兒園辦園質量整體提升。

三、行動措施

(一)公辦幼兒園擴面行動。增加公辦幼兒園總量。各區、縣(市)政府要充分發揮公辦幼兒園保基本、兜底線、引領方向、平抑收費的主渠道作用,做好公辦幼兒園的增量與擴面,提高公辦幼兒園在園兒童覆蓋面。2021—2023年,全市計劃新建公辦幼兒園41所、學位總數21990個。規范機構編制管理工作。對新增的公辦幼兒園及城鎮小區配套幼兒園移交后辦成公辦幼兒園的,各地政府及有關部門要嚴格按照省、市要求,及時做好機構設立、教職工總量管理、編制核定、教師配備等工作。機構編制部門要統籌各類事業編制,盤活編制存量,按照相關標準做好審批設立的公辦幼兒園編制管理工作,保障重點崗位人員編制。各地要創新思路優化學前教育資源配置,切實保障學前教育發展需要。

(二)優質學前教育資源增量行動。持續完善布局規劃。各地要根據新一輪空間規劃,適時將幼兒園發展規劃納入教育設施布點專項規劃,并做好總體規劃、相關空間規劃體系、特殊兒童學前教育與學前教育發展規劃相銜接。進一步規范配套幼兒園建設。各地依法依規繼續做好住宅小區配套幼兒園規劃、建設、管理工作,將教育部門列為城鄉規劃委員會成員單位,參與城建規劃和小區規劃建設審查等專題會議,確保新建配套幼兒園按規定移交教育行政部門,統籌辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。繼續實施集團化辦學。鼓勵省一級幼兒園通過“名園+新園”“名園+普通園”等辦園形式,進一步擴大優質教育資源總量。2021—2023年,全市計劃新增省一級幼兒園分園26所。加大等級園創建力度。各地要進一步加大幼兒園提檔升級力度,提高對省二級及以上幼兒園爭創獎勵標準。全市計劃三年內爭創省一級幼兒園17所、省二級幼兒園49所。創造條件鼓勵省一級幼兒園爭創浙江省現代化幼兒園。

(三)經費持續投入保障行動。優化經費投入結構。進一步健全“政府主導、多元籌措、分層推進”學前教育經費保障機制。2023年,全市財政性學前教育經費占同級財政性教育經費比例保持在6%以上。主要用于擴大普惠性資源、提高教師待遇、提升保教質量。各區、縣(市)要積極創建全國學前教育普及普惠縣,2023年底前實現基本覆蓋。完善經費標準。各區、縣(市)要根據省、市要求統籌財政經費和收費政策,合理確定分擔比例。2022年起公辦幼兒園生均公用經費不低于當地小學生均標準,完善幼兒園生均經費標準與公辦幼兒園生均財政撥款標準,建立收費標準定期動態調整機制。全面實施普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助政策。健全困難兒童資助制度。各區、縣(市)要足額落實本級財政應承擔的資助資金,確保接受學前教育的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童得到資助。

(四)保教隊伍素質提升行動。配足配好幼兒園保教人員。各地要根據幼兒園所數總量變化逐年配足配好幼兒園教職工,各級各類幼兒園要全面落實每班“兩教一保”配備標準。優化教師隊伍結構。各地要完善幼兒園教師職稱評聘標準和實施辦法,增加中高級職稱幼兒教師比例。加大名優教師培養力度,提高市級以上名優教師比例。加大省內外高校應屆畢業生招聘力度,創新教師招聘錄用工作思路,逐年增加男性幼兒教師招錄數量。保障幼兒園教職工待遇。嚴格落實國家和省有關規定,保障幼兒教師工資待遇。鼓勵有條件的區、縣(市)按照政府購買服務范圍的規定,將公辦幼兒園中保潔員、安保人員、食堂工作人員等服務納入政府購買服務范圍,所需資金從地方財政預算中統籌安排。依法保障幼兒園勞動合同制教師工資待遇水平。提升保教人員專業水平。充分發揮紹興文理學院等在紹高校的學前教育師資作用,建立“學前教育教師教育聯盟”,通過多種形式為教師專業發展搭建成長平臺。各地要加強與國內知名高校的合作,開展卓越教師培養駐園模式基地等院地合作項目,培養一批精業務、善引領、勤實踐的優秀骨干團隊。加大教師培訓經費保障力度,公辦幼兒園日常公用經費總額不少于10%用于教師培訓。實施第四輪幼兒園園長、骨干教師全員培訓。引導和鼓勵中等職業學校加大保育員培養力度,持續推進保育員高中學歷成人函授,啟動首輪幼兒園保育員技能培訓,提高保育員專業素養。

(五)幼兒園辦學行為規范行動。強化全程監管。嚴格幼兒園準入管理,落實和完善年檢制度,強化對幼兒園教職工資質和配備、收費行為、保教質量以及財務管理等方面的動態監管。強化安全監管。對存在傷害兒童、違規收費、克扣伙食等行為的幼兒園,及時督促整改并嚴肅追究責任。嚴禁商業廣告、商業活動等進入幼兒園。實施民辦幼兒園分類管理。各區、縣(市)教育、機構編制、民政、市場監管等部門要根據舉辦者申請,2022年底前完成非營利性和營利性民辦幼兒園分類登記工作,全面實施民辦幼兒園分類管理工作。健全財務資產管理制度。各地要建立學前教育經費績效評價機制,確保資金使用效益。各級各類幼兒園要按照規定設置會計賬簿,收取的費用應主要用于幼兒保教活動、改善辦園條件和保障教職工待遇。民辦幼兒園每年依規向當地審批、登記部門提交經審計的財務報告。遏制過度逐利行為。各級政府要依法加強對營利性民辦幼兒園收費的價格監管,堅決遏制過度逐利的違法違規行為。各地教育部門要加強對營利性幼兒園實施加盟、連鎖等辦學模式的資質審核,原則上省二級及以下幼兒園不得開展以上辦園模式。

(六)學前教育內涵提升行動。深入推進幼兒園課程建設。完善幼兒園課程建設體系,著力提高農村幼兒園課程園本化建設水平。充分利用紹興文理學院等高校學前教育資源,及時解決幼兒園教師在課程實踐過程中的困惑和問題。各級學前教育教研機構要以陳鶴琴“活教育”思想為引領,扎實推進區域內幼兒園課程游戲化、生活化,引導幼兒園教師依托本地資源,聚焦兒童生活,關注兒童發展,形成適宜有效的幼兒園課程。優化學前教育資源配置。利用信息技術推進優質學前教育資源均衡配置。充分發揮“互聯網+”時代“家家有網、園園通網”信息化設施設備作用,探索新時代家園合作新模式,拓展園際教研新形態。鼓勵優質幼兒園加強資源建設力度,利用網絡為各地家庭育兒提供專業、可操作的共享資源。不斷完善網絡教研制度,助推教師專業成長,為各級各類幼兒園課程園本化提供借鑒。健全幼兒園責任督學掛牌機制。各區、縣(市)要加強幼兒園辦園規范的督導檢查,結合省、市兩級教育行政部門的辦園行為專項督查,持續性開展防止和糾正“小學化”治理行動。大力推進農村幼兒園提質行動,各區、縣(市)于2021年8月前制定出臺2021—2023年農村幼兒園提質二十條實施方案,2022年起市級將定期組織開展農村幼兒園提質行動實施情況專項檢查。建立質量監測與評估體系。市、縣兩級教育行政部門要逐步完善幼兒園質量監測評估辦法。推廣柯橋區經驗,依托第三方專業評估機構和高校學前教育質量監測與評估研究機構,逐步建立覆蓋全市的學前教育質量監測與評估體系。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各級政府要按照《浙江省學前教育條例》規定,進一步強化主體責任,認真履行職責,推進紹興學前教育走在全省前列。

(二)推進部門合作。各區、縣(市)要完善學前教育綜合改革協調機制,明確教育、機構編制、發改、財政、人力社保、自然資源和規劃、建設、衛生健康等部門工作任務。教育部門要加強業務指導,相關部門要加大協作力度,及時協調解決學前教育發展過程中的熱點難點問題。

(三)健全督導考核。定期對學前教育優質普惠第四輪行動計劃實施情況進行專項檢查并向社會公布結果。各區、縣(市)要把學前教育發展目標完成情況列入政府工作重要議事日程,建立績效評估、督導檢查和問責機制,及時發現、糾正行動計劃實施過程中存在的問題。

(四)加強宣傳推廣。各區、縣(市)要設計活動載體,及時宣傳各地學前教育先進個人與集體的典型事跡,傳播正能量,積極營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍。

各區、縣(市)要加快制定本地學前教育第四輪行動計劃,于2021年5月底前報市教育局。

本行動計劃自發布之日起施行。


附件:紹興市加快學前教育優質普惠發展第四輪行動計劃2021—2023年重點工作任務分解清單




附件


紹興市加快學前教育優質普惠發展第四輪行動計劃

2021—2023年重點工作任務分解清單

序號

重點任務與目標

2021年任務分解

2022年任務分解

2023年任務分解

責任單位

1

增加公辦幼兒園園所數。至2023年,全市公辦幼兒園占比達到65%。

全市新增公辦幼兒園15所,共計學位6510個。其中越城區3所、柯橋區3所、上虞區2所、諸暨市2所、嵊州市3所、新昌縣2所。

全市新增公辦幼兒園 13所,共計學位7470個。其中越城區3所、柯橋區2所、上虞區2所、諸暨市2所、嵊州市3所、新昌縣1所。

全市新增公辦幼兒園13所,共計學位8010個。其中越城區 2所、柯橋區 2所、上虞區1 所、諸暨市5 所、嵊州市 2所、新昌縣1 所。

各區、縣(市)政府

市教育局

2

提高公辦幼兒園在園兒童覆蓋面。2023年,各區、縣(市)在園兒童覆蓋面達到60%以上。

全市公辦幼兒園在園兒童覆蓋面達到68%。其中越城區69%、柯橋區74.5%、上虞區61%、諸暨市67%、嵊州市70%、新昌縣50%。

2022年,全市公辦幼兒園在園兒童覆蓋面達到70%。其中越城區71%、柯橋區76%、上虞區63%、諸暨市68%、嵊州市73%、新昌縣60%。

2023年,全市公辦幼兒園在園兒童覆蓋面達到72%。其中越城區72%、柯橋區78%、上虞區65%、諸暨市70%、嵊州市75 %、新昌縣62 %。

各區、縣(市)政府

3

加大優質園爭創力度。2023年,全市省二級及以上幼兒園占比達到58%。

全市新增省一級幼兒園4所。其中越城區1所、上虞區1所、諸暨市2所。

全市新增省二級幼兒園18所。其中越城區4所、柯橋區1所、上虞區4所、諸暨市5所、嵊州市2所、新昌縣2所。

全市新增省一級幼兒園6所。其中越城區1所、上虞區1所、諸暨市2所、嵊州市1所、新昌1所。

全市新增省二級幼兒園16所。其中越城區3所、柯橋區1所、上虞區3所、諸暨市2所、嵊州市2所、新昌縣5所。

全市新增省一級幼兒園7所。其中越城區 1所、柯橋區 1所、上虞區1 所、諸暨市 1所、嵊州市2 所、新昌縣1 所。

全市新增省二級幼兒園15所。其中越城區3所、柯橋區1所、上虞區2所、諸暨市4所、嵊州市3所、新昌縣2所。

各區、縣(市)政府

市教育局

4

扎實推進“名園+”辦園模式。2023年,全市省二級及以上幼兒園在園兒童覆蓋面達到78%。

全市新增省一級幼兒園分園9所。其中越城區2所、柯橋區1所、上虞區2所、諸暨市2所、嵊州市1所、新昌縣1所。

全市新增省一級幼兒園分園9所。其中越城區2所、柯橋區1所、上虞區2所、諸暨市2所、嵊州市1所、新昌縣1所。

全市新增省一級幼兒園分園7所。其中越城區2 所、上虞區2 所、諸暨市 2所、嵊州市 1所。

各區、縣(市)政府

5

穩步提高普惠性幼兒園比例。2023年,全市普惠性幼兒園在園兒童覆蓋面達到95%。

全市普惠性幼兒園在園兒童覆蓋面達到94%。其中越城區96%、柯橋區94%、上虞區90%、諸暨市90%、嵊州市95%、新昌縣94%。

全市普惠性幼兒園在園兒童覆蓋面達到95%。其中越城區96%、柯橋區94.5%、上虞區90%、諸暨市90%、嵊州市96%、新昌縣95%。

全市普惠性幼兒園在園兒童覆蓋面達到95%。其中越城區96%、柯橋區95%、上虞區90%、諸暨市90%、嵊州市96%、新昌縣95%。

各區、縣(市)政府

6

統籌各類事業編制,盤活編制存量。

全市新增公辦幼兒園教師270。其中越城區35人、柯橋區35人、上虞區50人、諸暨市50人、嵊州市30人、新昌縣70人。

全市新增公辦幼兒園教師265人。其中越城區30人、柯橋區35人、上虞區50人、諸暨市50人、嵊州市30人、新昌縣70人。

全市新增公辦幼兒園教師245人。其中越城區30人、柯橋區35人、上虞區50人、諸暨市50人、嵊州市30人、新昌縣50人。

各區、縣(市)政府

7

提高幼兒教師高學歷比例。2023年,全市幼兒教師持證率達到100%,大專及以上學歷教師比例達到100%。

全市大專及以上學歷幼兒教師比例達到98%。其中越城區99%、柯橋區99.5%、上虞區98%、諸暨市99%、嵊州市99%、新昌縣98%。

2022年全市大專及以上學歷幼兒教師比例達到99.5%。其中越城區99.5%、柯橋區100%、上虞區99.5%、諸暨市99.5%、嵊州市100%、新昌縣99.5%。

2023年,全市大專及以上學歷幼兒教師比例達到100%。其中越城區100%、柯橋區100%、上虞區100%、諸暨市100%、嵊州市100%、新昌縣100%。

各區、縣(市)政府

市教育局

8

加大財政性學前教育投入占比。縣級財政性學前教育占同級財政性教育經費比例逐年增長。

縣級財政性學前教育占同級財政性教育經費比例不低于6%。

縣級財政性學前教育占同級財政性教育經費比例達到6%以上。

縣級財政性學前教育占同級財政性教育經費比例保持在6%以上。

各區、縣(市)政府

9

建立公辦幼兒園收費標準動態調整機制。

建立符合公辦幼兒園發展的成本分擔機制。

建立公辦幼兒園收費動態調整機制,根據成本監審等情況及時調整保教費標準。

進一步完善公辦幼兒園收費動態調整機制。

市發改委

各區、縣(市)政府

10

全面實施普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助政策。

提高普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助標準。

縮小縣域間普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助標準差距。

普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助標準原則上不低于公辦幼兒園生均公用經費標準。

各區、縣(市)政府

市財政局













信息來源:市政府辦公室(研究室、機關事務局)
我要去涩网_偷偷撸在线快播影院_俺去也资源站_欧美性受群交在线观看 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>