索引號: 11330600098643214C/2021-198241 公開方式: 主動公開
發布機構: 市市場監管局 (市知識產權局) 公開日期: 2021-01-21
主題分類: 市場監管 發文字號: 紹市聯辦〔2020〕3號

紹興市市場監管工作聯席會議辦公室關于印發《紹興市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作細則》《紹興市市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單(第一版)》《紹興市市場監管領域2020年度市級部門聯合
隨機抽查計劃》等3個文件的通知

發布日期:2021-01-21 14:36 瀏覽次數: 字體:[ ]

市級有關部門:

為全面推進全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化,根據《紹興市人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(紹政發〔2019〕22號)要求,參照省市場監管聯席會議辦公室《關于印發<浙江省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施細則>等4個文件的通知》(浙市聯辦〔2019〕2號)、《關于印發浙江省市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單和2020年度省級部門聯合隨機抽查計劃的通知》(浙市聯辦〔2020〕15號)相關規定,經市政府同意,現將《紹興市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作細則》《紹興市市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單(第一版)》《紹興市市場監管領域2020年度市級部門聯合隨機抽查計劃》印發給你們 ,并結合我市實際提出如下要求,請一并落實。

一、統一思想認識

“雙隨機、一公開”監管是新型監管機制的基本手段。市級各有關部門要深入學習貫徹國務院、省、市相關文件精神,充分認識“雙隨機、一公開”監管是深化“放管服”改革,創新監管方式,規范執法行為,提升監管效率的重要舉措;是減輕企業負擔,進一步優化營商環境的重要抓手。各部門要將更多監管事項納入本部門隨機抽查事項清單,不斷提高隨機抽查事項在所有監管事項中的占比。對已形成聯合雙隨機抽查項目的,應悉數納入本部門年度事中事后監管計劃任務書并加以落實,實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化。

二、有序組織實施

牽頭部門要切實發揮組織協調作用。根據年度市級部門聯合隨機抽查計劃,及時在平臺中設置聯合抽查任務,通知各參與部門在平臺中接取聯合任務、設置抽查事項,按要求隨機抽取檢查對象及檢查人員。在現場檢查環節,牽頭部門要組織建立抽查工作小組,按照“進一次門、查多項事”的要求,對同一市場主體的不同抽查事項合并實施檢查,依法依規做好結果公示和后續處置工作。對由省級下達,市、縣級具體執行,或由市級下達,縣級部門具體執行的抽查檢查任務,市級部門要做好任務接取、任務通知和業務指導工作,有序組織實施。

全面應用全省行政執法監管平臺和“浙政釘·掌上執法”系統。各部門要通過平臺雙隨機抽查模塊,進一步做好年度聯合抽查計劃涉及的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫建設,并實施動態管理,不斷夯實隨機抽查工作基礎,便于各級計劃任務執行部門通過“浙政釘·掌上執法”系統開展現場執法檢查,不斷提升掌上執法應用率。

各部門要充分發揮信用監管作用,根據年度市級部門聯合隨機抽查計劃中確定的關聯信用規則要求,在行政執法監管平臺信用功能模塊中設置好抽取比例,對不同信用風險程度的企業開展差異化監管,對信用風險高的主體加大抽查比例和頻次,提高問題檢出率和監管精準度。

三、強化工作落實

各聯合抽查項目牽頭部門,應根據年度市級部門聯合隨機抽查計劃安排,在規定期限內完成聯合抽查檢查任務。原則上應于11月底完成所有聯合抽查任務,并于12月5日前報送工作總結;有特殊需求的時令性項目,應于12月底前完成。市市場監管工作聯席會議部門聯合“雙隨機、一公開”監管專項工作小組,要跟蹤督促各部門年度聯合抽查計劃落實情況,根據本年度“互聯網+監管”考核指標,對市級有關部門年度計劃任務執行情況進行晾曬,并按照市委、市政府統一部署,適時開展聯合抽查工作推進情況督查,扎實推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管在我市市場監管領域的落地生根,全力打造法治化便利化的營商環境。

 

附件:1. 紹興市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作細則

2. 紹興市市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單(第一版)

3. 紹興市市場監管領域2020年度市級部門聯合隨機抽查計劃

4. 市級有關部門名單

 

紹興市市場監管工作聯席會議辦公室

                        (紹興市市場監管局代章)

2020109        

(聯系人:市市場監管局信用監管處沈建麗、周亞男,聯系電話:85736030、88615086)


附件1

 

紹興市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”

監管工作細則

 

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管的重大決策部署,扎實推進全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化,依據《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)、《浙江省人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管優化營商環境的實施意見》(浙政發〔2019〕16號)、《浙江省市場監管聯席會議辦公室關于印發<浙江省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施細則>等4個文件的通知》(浙市聯辦〔2019〕2號)和《紹興市人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(紹政發〔2019〕22號)相關規定和要求,制定本工作細則。

一、總則

(一)本細則所稱市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管,是指全市市場監管領域相關部門根據事先公布的抽查事項清單和抽查工作計劃,采取隨機方式抽取被檢查對象、匹配執法檢查人員,按照隨機抽查相關業務標準開展聯合檢查,并將檢查結果依法公開的監管工作機制。

(二)本細則適用于市場監管領域相關部門,以及所有行政執法部門在全市市場監管領域以“雙隨機、一公開”方式開展的部門聯合監管工作。對涉及重大安全和公共利益、未列入抽查事項清單的監管事項,按照法律法規規定的方式嚴格監管。對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索,要及時進行檢查、處置。對通過上述渠道發現的普遍性問題和市場秩序存在的突出風險,要通過雙隨機抽查等方式,對所涉抽查事項開展有針對性專項檢查。

(三)全市市場監管工作聯席會議部門聯合“雙隨機、一公開”監管專項工作小組,在市委、市政府領導下,加強對全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作的統籌協調。

市市場監管局作為專項工作小組牽頭單位,在部門聯合抽查事項清單提出、工作細則和年度計劃制定、考核評價等方面履行牽頭職責。發展改革、教育、公安、人力社保、生態環境、建設、交通運輸、農業農村、商務、文化和旅游、衛生健康、應急管理、海關、稅務、統計等市場監管領域相關部門,以及其他行政執法部門,履行本部門本系統工作職責。

各區、縣(市)人民政府加強對本地區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管的組織領導,按照省、市政府部署要求,落實市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管各項工作任務。

(四)全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管要突出問題導向,貫通信用監管,將企業信用監管結果信息作為開展雙隨機抽查的重要依據,推進實施企業信用分類監管,提高監管精準性,積極構建以信用為核心的新型監管機制。

二、監管工作平臺

(五)全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作統一應用浙江省行政執法監管平臺(“互聯網+監管”平臺,以下簡稱行政執法監管平臺)雙隨機抽查模塊,實現全流程電子化管理和抽查檢查信息的共享應用。涉及現場檢查的,要全面應用“浙政釘·掌上執法系統”,實時歸集執法信息。

(六)部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作中的抽查事項清單公告、抽查計劃制定公布、檢查對象名錄庫與執法檢查人員名錄庫建立、檢查對象名單抽取、執法檢查人員選派抽取、具體檢查任務下達、檢查前預查比對、檢查結果錄入審核及公示、后續處置與考核管理、數據存檔等各個工作環節,均應當在行政執法監管平臺操作實施,確保高效便捷、全程留痕、責任可溯。

(七)行政執法監管平臺中產生的隨機抽查事項清單、抽查計劃和檢查結果信息,自動共享交換到國家企業信用信息公示系統(浙江)(以下簡稱“公示系統”)、省公共信用信息平臺和浙江政務服務網向社會公示。

(八)全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作考核評價,均通過行政執法監管平臺進行,由行政執法監管平臺自動統計并生成檢查對象和執法檢查人員名錄庫建設、年度抽查計劃執行、具體任務實施、抽查結果錄入公示、后續處置措施等工作開展情況。

三、“一單兩庫”建設

(九)全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管,執行全省統一的聯合抽查事項清單。

聯合抽查事項清單根據法律法規規章的立改廢釋和工作實際情況等實行動態調整,并及時向社會公開。

(十)隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質量、公共利益等重要領域,抽查比例不設上限。抽查比例高的,可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域,抽查比例應根據監管實際情況嚴格進行限制。

(十一)與聯合抽查事項清單中各類抽查事項相對應的檢查對象名錄庫,由事項的牽頭市級部門負責,會同參與市級部門,在行政執法監管平臺組織建立。

(十二)檢查對象名錄庫既可以包括企業、農民專業合作社、個體工商戶等市場主體,也可以包括事業單位、社團法人、項目工程、設施設備、場所場地、產品、行為等。

市級各相關部門結合監管特點和需要,設置聯合抽查事項清單中抽查事項對應的檢查對象建庫標準(分類標簽),通過批量導入、分類標注、單個添加等方式,組織在行政執法監管平臺建立各專項檢查對象名錄庫,并實行動態維護,確保全面、及時、準確。

(十三)市級各相關部門負責統籌在行政執法監管平臺建立與聯合抽查事項清單中抽查事項相對應、覆蓋本系統各層級的執法檢查人員名錄庫,并實行動態管理。

(十四)執法檢查人員名錄庫包括滿足業務要求的行政執法類公務員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員。

市級各相關部門結合監管特點和需要,設置聯合抽查事項清單中抽查事項對應的執法檢查人員建庫標準(分類標簽),通過批量導入、分類標注、單個添加等方式,組織在行政執法監管平臺對執法檢查人員按照執法資質、業務專長進行分類標注。

對特定領域的抽查,可吸收檢測機構、科研院所等專業機構參與,滿足專業性抽查需要。

四、抽查工作計劃制定

(十五)市、縣二級應當分別根據本級部門承擔的監管工作職責,制定部門聯合年度抽查計劃,并可根據工作實際情況進行動態調整。計劃制定和調整情況統一錄入行政執法監管平臺,并通過公示系統、浙江政務服務網或各級政府政務網站向社會公布。

(十六)市級各相關部門根據聯合抽查事項清單,結合省級部門聯合年度抽查計劃,提出本部門牽頭實施的部門聯合年度抽查計劃,明確各批次抽查的范圍、數量和時間安排,以及市、縣級抽查的分配比例、不同地區的抽查比重和其他要求,由市市場監管局匯總后報市政府審定形成市級部門聯合年度抽查計劃。

各區、縣(市)人民政府分別統籌組織本地區相關部門,結合本地實際和上級行業主管部門要求,制定本地區部門聯合年度抽查計劃,并報上級政府備案。

(十七)部門聯合年度抽查計劃的制定,要對檢查對象和方式相近的事項進行合理整合,避免重復檢查,減輕企業負擔。同時,應當充分考慮檢查對象的覆蓋面、監管力度和執法力量配比等情況,既要防止失管失衡,又要防止過度檢查。

(十八)將企業信用監管結果信息作為制定抽查工作計劃的重要依據。針對不同信用風險、信用水平的檢查對象采取差異化分類監管措施,合理確定、動態調整隨機抽查比例、頻次和被抽查概率。

五、任務設置與搖號

(十九)部門聯合抽查由年度計劃中明確的牽頭部門組織發起。計劃制定牽頭部門在行政執法監管平臺中設置計劃對應的任務,并選擇相應的檢查事項,向同級參與部門發出邀請,經同級參與部門確認同意并選擇相應的檢查事項,完成任務設置。

除年度計劃中明確的抽查任務外,相關部門可根據需要組織開展臨時部門聯合抽查。臨時聯合抽查任務參照年度計劃任務執行,執行情況在行政執法監管平臺中予以記錄并公示。

(二十)任務設置完成后,由計劃制定牽頭部門采取隨機的方式,統一抽取檢查對象。

隨機抽取檢查對象時,根據監管需要,選擇符合要求的抽取對象范圍。在此基礎上,結合我市作為國家市場監管總局企業信用風險分類管理在我省的試點,積極探索企業信用風險分類監管在市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作中的具體實踐。充分利用行政執法監管平臺提供的信用抽取規則,合理確定不同信用風險、信用水平檢查對象的抽查比例和被抽查概率。對信用風險低、信用水平高的市場主體,降低抽取比例。除法律法規規章另有規定的,同一年度內對信用風險低、信用水平高的同一市場主體的抽查原則上不超過2次。對公共信用評價等級低、列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單,信用風險程度較高的市場主體,提高抽取比例。

(二十一)檢查對象名單抽取后,由計劃制定牽頭部門下發至本條線的任務執行部門,由該部門將聯合檢查名單共享給同級參與執行部門或負有相應監管職責的部門,同時自動在公示系統和浙江政務服務網發布抽查任務公告。

(二十二)同一任務執行時間段內,不同抽查計劃設置的任務抽取同一檢查對象的,根據實際情況對不同任務進行合理整合,由牽頭部門統籌各任務執行部門組織實施,實現“進一次門、查多項事”。

(二十三)各任務執行部門在行政執法監管平臺中查看任務要求及具體名單,并進行執法檢查人員的抽取匹配操作。

執法檢查人員可以由同一層級的牽頭條線的任務執行部門統一抽取匹配,也可以由同一層級的各任務執行部門分頭抽取,組成聯合檢查小組。

聯合檢查小組不少于2名執法人員,且各參與部門不少于1人,牽頭部門執法人員為組長。某些檢查事項需要特定專家參與的,專家人選應嚴格依法依規產生。對執法檢查人員有限,不能滿足本區域隨機抽查基本條件的,可以采取直接委派方式,或與相鄰區域執法檢查人員聯合進行隨機匹配。

(二十四)執法檢查人員應當具備與抽查任務相符的執法資格。

參與“雙隨機、一公開”部門聯合監管工作的執法檢查人員,其執法范圍根據抽查任務確定,不受執法證或相關證件上載明的區域范圍限制,但應當事先接受“雙隨機、一公開”監管工作相關業務培訓。

(二十五)抽取的執法檢查人員原則上不得更換,但因崗位調整、工作沖突、身體健康狀況等特殊情況無法繼續履行檢查任務的,允許調整更換。調整更換人員需要報經任務執行部門領導同意后,在具備執法資格的其它人員中另行隨機抽取或指派。

(二十六)執法檢查人員與檢查對象有利害關系的,應當申請回避。回避可采取與其他執法檢查人員交換檢查對象的方式,也可以采取不參與本次檢查任務的方式。確定不參與本次檢查任務的,在具備執法資格的其他人員中另行隨機抽取或指派。

六、抽查任務執行

(二十七)“雙隨機、一公開”監管可以依法采取書面檢查、實地核查、網絡監測等方式開展檢查。涉及專業領域的,可以委托有資質的專業機構開展檢驗檢測、財務審計、調查咨詢等工作,或依法利用其他政府部門檢查結論、司法機關生效文書和專業機構作出的專業結論。委托專業機構實施抽查檢查的,執法檢查人員應當加強業務指導和監督。

(二十八)聯合檢查小組由組長負責抽查任務實施期間的組織和協調管理,其它組員應當配合、服從組長的安排,依法履行監督檢查職責,分工協作完成抽查任務。

(二十九)執法檢查人員依照行政執法監管平臺自動匹配或手動選配適用的檢查表單,嚴格對照檢查標準進行檢查。

(三十)各檢查事項的業務標準由省級各相關部門按照相關法律法規規章和國家部委相關業務規則制訂。業務標準與部門聯合隨機抽查事項清單一一對應,明確每個事項的檢查內容、檢查方式、操作要領、發現問題情形、后續處理要求等內容。

業務標準加載到行政執法監管平臺的相關檢查表單中,便于執法檢查人員對照履行以及事后追溯查證。

(三十一)執法檢查人員針對不同的檢查事項內容,依照相關法律法規規章的規定行使監督檢查權,并視情況依法對當事人采取相應的監管措施。

(三十二)執法檢查人員執行聯合抽查任務時,一般按照以下程序進行:

1.預查比對。聯合檢查小組按照檢查任務要求,通過查詢相關信息系統和檔案資料等,掌握檢查對象基本信息和動態狀況,結合抽查任務要求確定適合的檢查方法和檢查程序。經預查比對,確定符合本次抽查任務要求和抽查對象實際情況的檢查表。檢查表可以事先打印,也可以應用“浙政釘·掌上執法系統”實施檢查后再行打印。

2.現場檢查。現場檢查不得提前向檢查對象透露情況。法律法規規章明確規定確需提前告知檢查對象的,依照有關規定執行。

現場檢查人員從聯合檢查小組選派但不得少于2人,并應當規范著裝、出示執法證件,向檢查對象發放《市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查通知書》,告知配合檢查的相關要求,提示準備好相關資料。檢查中發現違法違規等異常情況的,視情采取制作現場筆錄、初步提取證據、責令當事人停止違法活動、督促當事人整改等相應監管措施。責令停止違法與督促整改可以視情采取書面方式、口頭方式、移動執法設備打印等具體方式。現場檢查情況,包括發現問題、處置措施及整改情況等,記錄于相應檢查表中。檢查事項全部完成后,要求被檢查對象在相應檢查表的當事人欄目中簽字蓋章;應用“浙政釘·掌上執法系統”實施檢查的,應當依照有關規定進行確認。

3.形成檢查結果。執法檢查人員匯總各個事項檢查情況,討論確認檢查表中的相關檢查結果,并由具體負責檢查的人員簽字確認。

4.結果審核與公示。執法檢查人員通過“浙政釘·掌上執法系統”,實時歸集檢查結果。除依法依規不適合公開的情形外,對未采用“浙政釘·掌上執法系統”實施現場檢查的,在檢查結果作出后20個工作日內,按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,將檢查結果分別錄入行政執法監管平臺,按程序審核后,該檢查結果即自動歸集到檢查對象名下,通過公示系統、浙江政務服務網向社會公示。審核不同意的,退回檢查小組重新作出檢查結論,再次上報審核。

(三十三)檢查結果是檢查對象在該次抽查時實際情況的客觀體現,一經公示不得擅自改變。但事后發現檢查結果確有錯誤的,應當按規定予以及時更正。

檢查對象對檢查結果有異議的,應當自檢查結果公示之日起60日內,向任務執行部門提交書面申請和相關證明材料。任務執行部門在收到申請材料之日起20個工作日內進行復查,經復查確有錯誤的予以更正,無錯誤的予以維持。復查情況自作出復查結果之日起15個工作日內反饋當事人。對異議結果不服的,當事人可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

(三十四)因檢查對象通過登記的住所(經營場所)無法聯系、不配合檢查情節嚴重、已注銷、被撤銷設立登記、被吊銷營業執照及相關許可證、登記許可機關遷移、已關閉停業或正在組織清算、產品不滿足抽樣條件無法抽樣、抽查的設施設備不存在等情況,致使任務執行部門無法開展檢查的,可以直接形成檢查結果,視為完成本項檢查任務。對無證無照經營,由有關部門按照《無證無照經營查處辦法》等法律法規規定依法查處。

對于不配合檢查情節嚴重的檢查對象,相關部門應當按照相關法律法規的規定對其采取相應處罰或懲戒措施。

(三十五)檢查中發現檢查對象存在違法違規行為且不能在規定期限內改正的,按照“誰監管、誰負責”的原則做好銜接,及時將發現的違法線索移交給負責日常監督的業務機構進行后續處置。需立案調查的,執法檢查人員初步固定證據,移送辦案機構依法查處。涉嫌犯罪的及時移送司法機關,防止監管脫節。原則上應當在本次檢查任務結束三個月內完結,并在后續監管完成后20個工作日內錄入行政執法監管平臺。

(三十六)抽查形成的各類紙質檢查表和檢查過程中采集的重要證據材料等,參照行政處罰案卷格式,按照“一查一檔”或“多查一檔”要求整理裝訂成抽查卷宗,歸檔長期保存。對通過“浙政釘·掌上執法系統”記錄和拍照等形成的電子數據,可通過行政執法監管平臺打印形成歸檔資料,或按照有關電子檔案存檔規定處理。具體歸檔保存方式由各任務執行部門自行確定。

七、監督考評

(三十七)檢查對象應當依法對生產經營活動承擔主體責任,配合檢查實施相關活動,如實提供相關資料,并不得以檢查時未發現問題為由逃避相應法律責任或對抗第三人。

(三十八)執法檢查人員對其實施的檢查任務負責,具體包括:檢查事項和內容、提取的產品(留樣、商品)、提取的證據材料、制作的現場記錄、形成的檢查結果等。

(三十九)各地各部門實施部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作情況,納入年度工作目標考核、績效考評范圍。上級部門應當加強指導管理,組織督查檢查和效能評估。

(四十)對各地各部門的考核以行政執法監管平臺的數據情況為基準,未錄入或未及時錄入數據的,視為未開展或未完成相應抽查監管工作。數據與實際有出入的,應當及時反映糾正。

(四十一)部門聯合“雙隨機、一公開”監管應當嚴格依法依規執行,不得妨礙被檢查對象正常的生產經營活動。執法檢查人員忠于職守、履職盡責的,要給予表揚和鼓勵;對未履行、不當履行或違法履行抽查檢查工作的,要依法依規嚴肅處理;涉嫌犯罪的,要移送有關機關依法處理。

(四十二)按照“盡職照單免責、失職照單問責”原則,落實部門聯合“雙隨機、一公開”監管責任。

對未按要求進行抽查檢查造成不良后果、未依法及時公示抽查檢查結果造成不良后果、不執行或者拖延執行抽查任務、未對抽查檢查中發現的涉嫌犯罪案件依法移送等情形,承擔相應行政責任。

對已按照相關規定和抽查計劃安排履行抽查檢查職責、因現有專業技術手段限制未發現問題、檢查對象發生事故與執法檢查人員的抽查檢查不存在因果關系、受委托的專業機構出具虛假報告等導致錯誤判定或者處理等情形,免予追究相關責任。

八、附則

(四十三)部門聯合“雙隨機、一公開”監管經費列入本級財政預算予以保障,其中涉及專項審計、檢測檢驗等費用,納入政府采購管理。涉及執法車輛、移動執法設備、津貼補助等事項,依照當地政府規定和程序辦理,同等情況下優先保障。

(四十四)本細則由全市市場監管工作聯席會議部門聯合“雙隨機、一公開”監管專項工作小組辦公室負責解釋,自發布之日起施行。

(四十五)各區、縣(市)可按照省、市細則要求,結合本地實際,對本地區部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作做出細化規定。

(四十六)本細則發布之后,上級部門對于部門聯合“雙隨機、一公開”監管相關事項有新規定的,按照上級部門的規定執行。


附件2

 

紹興市市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單(第一版)

一、對企業生產經營活動的監督檢查


序號

檢查

對象

檢查部門

抽查類別

(監管事項)

抽查事項

(監管子項)

檢查方式

檢查主體

檢查依據


1

易制毒化學品進出口企業

牽頭部門

市公安局(聯系人:張行13757510572)

對易制毒化學品購銷、運輸的監管

對第一類易制毒化學品(非藥品類)購買許可的行政檢查;對第一類、第二類易制毒化學品運輸許可的行政檢查;對第二類、第三類易制毒化學品購買備案的行政檢查;對第三類易制毒化學品運輸備案的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級公安部門

《易制毒化學品管理條例》第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第三十二條》;公安部《易制毒化學品購銷和運輸管理辦法》第三條、第八條、第十五條


參與部門

市商務局(聯系人:徐鋒 88265636 )

易制毒化學品進出口企業檢查

對易制毒化學品進出口許可的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級商務部門

商務部《易制毒化學品進出口管理辦法》第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條


2

律師事務所

牽頭部門

市司法局(聯系人:金坤13754393992)

對律師事務所(分所)的設立、變更、注銷的監管

對律師事務所(分所)的行政檢查

現場檢查

市、縣級司法行政部門

《律師法》第四條、第二十四條、第五十二條;《律師事務所管理辦法》第五十九條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十八條、第七十二條


參與部門

市人力社保局(聯系人:張尹18888781516)

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準情況的監管

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準情況的監管

現場檢查、書面檢查

市、縣級人力社保部門

《勞動合同法》第八十五條


3

人力資源服務機構

牽頭部門

市人力社保局(聯系人:張尹18888781516)

對經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的監管

對經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的監管

現場檢查、書面檢查

市、縣級人力社保部門

《中華人民共和國就業促進法》第六十條;《人力資源市場暫行條例》第三十四條


參與部門

市市場監管局(聯系人:沈建麗18358577880)

登記事項檢查

營業執照(登記證)規范使用情況的檢查;名稱規范使用情況的檢查;經營(業務)范圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查;住所(經營場所)或駐在場所的檢查;法定代表人(負責人)任職情況的檢查;法定代表人、自然人股東身份真實性檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級市場監管部門

《企業法人登記管理條例》第二十九條第一款;《公司登記管理條例》第七十一條、第七十二條;《合伙企業登記管理辦法》第四十三條、第四十四條;《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十七條、第五十八條;《個人獨資企業法》第三十五條;《個人獨資企業登記管理辦法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條;《個體工商戶條例》第二十二條;《農民專業合作社登記管理條例》第二十七條;《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第十八條、第十九條、第三十六條第三款、第三十八條;《電子商務法》第十五條


4

礦山企業

牽頭部門

市自然資源和規劃局(聯系人:邢婷婷85200267)

礦產資源勘查開采監督檢查(開采)

礦產資源開采監督檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級自然資源主管部門

《礦產資源法》第十一條第二款;《礦業權人勘查開采信息公示辦法(試行)》第三章


參與部門

市應急管理局(聯系人:陳楠15958586061)

礦山安全生產監督檢查

礦山安全生產檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級應急管理主管部門

《安全生產法》第六十二條


5

承印、進出口地圖經營單位

牽頭部門

市自然資源和規劃局(聯系人:邢婷婷85200267)

地圖管理監督檢查

承印、進出口地圖經營單位地圖監督檢查

現場檢查

市、縣級自然資源主管部門

《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》《浙江省測繪地理信息條例》《公開地圖內容表示若干規定》《公開地圖內容表示補充規定(試行)》《自然資源部、新聞出版署、海關總署、全國“掃黃打非”工作小組辦公室關于加強有關承印、進出口經營單位地圖管理工作的通知》


參與部門

市新聞出版局(聯系人:黃亮85226783)

出版物監督檢查

承印、進出口地圖經營單位地圖監督檢查

現場檢查

市、縣級新聞出版主管部門

《出版管理條例》《印刷管理條例》《出版物市場管理規定》《自然資源部、新聞出版署、海關總署、全國“掃黃打非”工作小組辦公室關于加強有關承印、進出口經營單位地圖管理工作的通知》


6

機動車維修單位

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰,89115622)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十八條


參與部門

市交通運輸局(聯系人:陳岱13757570037,周獻超18967506809)

一、二類機動車維修經營監管

機動車維修單位危險廢物收集、暫存、處置檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級交通運輸部門

《機動車維修管理規定》第十二條


7

放射源使用單位

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:池立峰85216631)

對核技術利用單位的生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置及轉讓、進出口放射性同位素行為的監管

對核技術利用單位行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國放射性污染防治法》第十一條;《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三條、第四十六條;《劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求》(GA1002-2012)


參與部門

市公安局(聯系人:王少華13957512525)

對放射源貯存場所的監管

放射源安全檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級公安部門

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三條、第四十六條;《企事業單位內部治安保衛條例》第三條、第十六條


8

縣級以上城鎮污水處理廠

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:黃一鳴89115763)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國環境保護法》第二十四條


參與部門

市綜合執法局(聯系人:王建強13336828061)

市政公用事項監管

縣級以上城鎮污水處理廠運營情況檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級綜合行政執法或建設部門

《城鎮排水與污水處理條例》第五條、第十四條、第二十三條、第二十七條、第三十四條、第三十五條、第三十六條;《浙江省城鎮污水集中處理管理辦法》第五條、第三十六、第三十七條


9

垃圾焚燒廠

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰89115622)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國環境保護法》第二十四條


參與部門

市綜合執法局(聯系人:馬楚軍13957528677)

市容環境衛生事項監管

垃圾焚燒廠無害化處理檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級綜合行政執法或建設部門

《城市市容和環境衛生管理條例》第二十八條;《建設部關于加強城鎮生活垃圾處理場站建設運營監管的意見》(建城[2004]225號);《生活垃圾填埋無害化評價標準》(CJJ/T107—2005)


10

使用放射性同位素醫療機構

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:池立峰85216631)

對核技術利用單位的生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置及轉讓、進出口放射性同位素行為的監管

對核技術利用單位行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國放射性污染防治法》第十一條;《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三條、第四十六條


參與部門

市衛生健康委(聯系人:范興祥18989559532)

對醫療機構的監管

對醫療機構的設置和執業的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級衛生健康部門

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三條、第四十六條;《放射診療管理規定》第三條、第三十四條


11

房地產開發企業

牽頭部門

市建設局(聯系人:錢路琪18072222896)

房地產開發企業檢查

房地產開發企業資質、房地產項目開發、商品房預售資金使用以及商品房銷售情況檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級房地產主管部門

《城市房地產管理法》《合同法》《廣告法》《城市房地產開發經營管理條例》《浙江省房地產開發管理條例》《房地產開發企業資質管理條例》《城市商品房預售管理條例》《商品房銷售管理辦法》


房地產開發項目現場公示情況檢查

現場檢查

《城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》《浙江省房地產開發管理條例》


參與部門

市民政局(聯系人:李峰13806758066)

住宅小區配套養老服務設施交付檢查

已交付住宅小區配套養老服務設施的規劃、建設、驗收、交付情況檢查;已取得商品房預售許可住宅小區,預售申請提交材料中所附商品房分層平面圖養老服務設施情況檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級民政部門

《中華人民共和國老年人權益保障法》第六十五條;《浙江省社會養老服務促進條例》第十四條及相關解釋;《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔2019〕5號)第二十七條


參與部門

市市場監管局(聯系人:王軍:15606750808 )

廣告行為檢查

廣告發布登記情況的檢查;廣告經營者、廣告發布者建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級市場監管部門

《廣告法》第六條、第二十九條、第六十條;《廣告發布登記管理規定》


12

道路客運經營企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:應劍17706759628、王秀君13305850118)

道路客運經營監管

企業車輛動態監控管理情況

實地核查、書面檢查、行政部門檢查結果、網絡監測

市、縣級交通運輸、公安部門

《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第三十六條第二項


參與部門

市公安局(聯系人: 翁鳴鳴 13588504113)

道路運輸企業車輛疲勞駕駛檢查

道路運輸企業車輛是否存在疲勞駕駛檢查

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第一百零三條


13

道路危險貨物運輸企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:謝澄宇13395859952、周堅淼17769885779)

道路危險貨物運輸經營監管

企業車輛動態監控管理情況

實地核查、書面檢查、行政部門檢查結果、網絡監測

市、縣級交通運輸、公安部門

《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第三十六條第二項


參與部門

市公安局(聯系人:  翁鳴鳴 13588504113)

道路運輸企業車輛疲勞駕駛檢查

道路運輸企業車輛是否存在疲勞駕駛檢查

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第一百零三條


14

道路危險貨物托運企業、承運企業,危險廢物生產處置企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:謝澄宇13395859952、周堅淼17769885779)

危險貨物道路運輸監管

運輸環節充裝查驗、制度建設執行及動態監控工作情況檢查

實地核查、書面檢查、行政部門檢查結果、網絡監測

市、縣級交通運輸、生態環境部門

《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第五十二條第一項、第五十三條、第五十四條


參與部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰89115622)

危險廢物轉移監管

產廢單位是否按照固廢法、危險廢物轉移聯單管理辦法進行危險廢物轉移

《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第十五條第三項、第二十四條第三項、第二十八條、第五十二條第四項、第五十三條、第五十四條


15

機動車駕駛員培訓經營機構

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:胡光潮18658619123、孟永濤13335750311)

機動車駕駛員培訓機構檢查

是否在核定的教學場地和指定的教練路線、時間進行機動車駕駛員培訓的檢查

實地核查、書面檢查、網絡監測

市、縣級交通運輸、公安部門

《中華人民共共和國道路運輸條例》第五十八條第二款;《浙江省道路運輸條例》第五十九條


參與部門

市公安局(聯系人:翁鳴鳴 13588504113)

對機動車駕駛人考試場地的監督檢查

是否在核定的教學場地和指定的教練路線、時間進行機動車駕駛員培訓的檢查

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第二十條


16

肥料生產、經營單位

牽頭部門

市農業農村局(聯系人:徐元杰81503521)

肥料監督抽查

肥料生產、經營監督抽查

現場檢查

市、縣級農業農村、市場監管部門

《肥料登記管理辦法》第七條、第二十五條;《浙江省肥料登記和使用辦法》第四條


參與部門

市市場監管局(聯系人: 梁建平13706753266)

產品質量監督抽查

生產領域產品質量監督抽查

《產品質量法》第十五條、第十七條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條


17

煙花爆竹生產、批發零售單位

牽頭部門

市應急管理局
(聯系人:金剛13989543456)

生產經營單位安全生產情況監督檢查

煙花爆竹的生產、經營單位監督檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級應急部門

《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》


參與部門

市公安局(聯系人:王少華13957512525)

對煙花爆竹道路運輸單位的行政檢查

煙花爆竹的公共安全檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級公安部門

《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》


市市場監管局(聯系人:梁建平13706753266)

產品質量監督抽查

生產流通領域產品質量監督抽查

現場檢查、抽樣檢驗

市、縣級市場監管部門

《產品質量法》第十五條、第十七條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條


18

外商投資企業

牽頭部門

市市場監管局(聯系人:沈建麗18358577880)

公示信息檢查

年度報告公示信息的檢查;即時公示信息的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級市場監管部門

《企業信息公示暫行條例》第十四條;《企業公示信息抽查暫行辦法》


參與部門

市商務局(聯系人:孔亮 13706750800)

外商投資信息報告檢查

對外國投資者、外商投資企業的信息報告的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級商務部門

《外商投資信息報告辦法》第二十一條


19

環境保護檢驗檢測機構

牽頭部門

市市場監管局(聯系人:陳江13757501075)

檢驗檢測機構檢查

檢驗檢測機構檢查

現場檢查

市、縣級市場監管部門

《浙江省檢驗機構管理條例》第六條;《計量法》第二十二條;《產品質量法》第十九條、第五十七條;《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第四十一條至第四十七條


市市場監管局(聯系人:周明耀13605757616)

計量監督檢查

環境檢驗機構在用計量器具監督檢查

《計量法》第十八條;《節約能源法》第十二條;《浙江省計量監督管理條例》第三十四條


參與部門

市生態環境局(聯系人:陳樑89180231)

環境監測機構檢查

環境保護檢驗檢測機構檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《浙江省檢驗機構管理條例》第六條;《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》第十三條


20

文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

對文物經營單位的監督檢查

對文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業設立許可情況的檢查;對文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業文物經營活動的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級文物、市場監管部門

《文物保護法》第五十三條、第五十四條、第七十二條、第七十三條第(一)(二)項;《中華人民共和國文物保護法實施條例》第四十三條第二款


參與部門

市市場監管局(聯系人:孫國燦13957582202)

拍賣等重要領域市場規范管理檢查

拍賣活動經營資格的檢查;文物經營活動經營資格的檢查

現場檢查、書面檢查

《文物保護法》第五十條、第五十三條、第五十四條


21

文物收藏單位

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

對文物收藏單位的監督檢查

對文物收藏單位是否從事文物的商業經營活動的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級文物、市場監管部門

《中華人民共和國文物保護法》第五十五條第二款、第七十三條第(四)項;《博物館條例》第十九條第二款、第四十條第一款


參與部門

市市場監管局(聯系人:孫國燦13957582202)

拍賣等重要領域市場規范管理檢查

文物經營活動經營資格的檢查

現場檢查、書面檢查

《文物保護法》第四十四條、第五十條、第五十一條、第五十六條


22

食鹽定點批發企業

牽頭部門

市經信局(聯系人:章黎明13655854162)

食鹽定點批發企業監管

食鹽定點批發企業監督抽查

現場檢查

市、縣級經信部門

《食鹽專營辦法》《鹽業管理條例》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》


參與部門

市市場監管局(聯系人:何峰13185582771)

食品銷售監督檢查

一般風險食品銷售監督檢查(食鹽)

市、縣級市場監管部門

《食鹽質量安全監督管理辦法》


23

校外培訓機構

牽頭部門

市教育局(聯系人:王磊 13221558191)

對培訓機構辦學行為的監管

對校外培訓機構辦學行為的行政檢查

現場檢查

市、縣級教育部門

《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十四條;《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)


參與部門

市市場監管局(聯系人:沈建麗18358577880)

登記事項檢查

營業執照(登記證)規范使用情況的檢查;名稱規范使用情況的檢查;經營(業務)范圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查;住所(經營場所)或駐在場所的檢查;法定代表人(負責人)任職情況的檢查;法定代表人、自然人股東身份真實性檢查

現場檢查

市、縣級市場監管部門

《企業法人登記管理條例》第二十九條第一款;《公司登記管理條例》第七十一條、第七十二條;《合伙企業登記管理辦法》第四十三條、第四十四條;《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十七條、第五十八條;《個人獨資企業法》第三十五條;《個人獨資企業登記管理辦法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條;《個體工商戶條例》第二十二條;《農民專業合作社登記管理條例》第二十七條;《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第十八條、第十九條、第三十六條第三款、第三十八條;《電子商務法》第十五條


市市場監管局(聯系人:王文聞13295759997)

對經營者價格行為的監管

對經營者價格活動的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級市場監管部門

《價格法》第三十三條


市民政局(聯系人:黃怡平15336779027)   

對民辦非企業單位活動的監管

對民辦非企業單位的監督檢查

現場檢查

市、縣級民政部門

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第十九條;《社會組織抽查暫行辦法》


市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119)

消防安全檢查

對單位履行法定消防安全職責情況的檢查

現場檢查

市、縣級消防救援部門

《中華人民共和國消防法》第五十三條


二、對重點場所、項目、設備開展的監督檢查

序號

檢查對象

檢查部門

抽查類別

(監管事項)

抽查事項

(監管子項)

檢查方式

檢查主體

檢查依據

1

全市油氣長輸管道

牽頭部門

市發改委(聯系人:金艷13656750818)

油氣管道監督抽查

油氣管道保護工作落實情況監督抽查

現場檢查、書面檢查

市、縣級發改、公安、應急管理、市場監管、氣象部門

《浙江省石油天然氣管道建設和保護條例》《浙江省發展改革(能源)主管部門石油天然氣管道保護監督檢查規定》

參與部門

市公安局(聯系人: 畢偉明13515750303)

單位內部治安保衛監督

單位內部治安保衛檢查

《企業事業單位內部治安保衛條例》《石油天然氣管道系統治安風險等級和安全防范要求》(GA1166-2014)

市應急管理局(聯系人:金剛13989543456)

危化品建設項目安全監管

油氣管道建設項目安全審查情況監督抽查

國務院安全生產委員會關于印發《油氣輸送管道保護和安全監管職責分工》和《2015年油氣輸送管道隱患整治攻堅戰工作要點》的通知

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212)

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監督檢查

《浙江省特種設備安全管理條例》第四條

市氣象局(聯系人:石劍 18258035119)

雷電災害防御工作監督抽查

對油氣管道供應站雷電災害防御工作落實情況監督抽查

《中華人民共和國氣象法》第三十一條;《防雷減災管理辦法》第四條、第二十三條

2

宗教團體、宗教院校、宗教活動場所

牽頭部門

市民宗局(聯系人:周曉東13606558164)

對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的監管

對宗教團體的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級民宗部門

《宗教事務條例》《浙江省宗教事務條例》

對宗教活動場所的行政檢查

參與部門

市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119)

消防安全監管

對單位履行法定消防安全職責情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級消防救援部門

《中華人民共和國消防法》《浙江省消防條例》

3

養老院

牽頭部門

市民政局(聯系人:李峰13806758066)

對養老機構的監管

對養老機構的行政檢查

現場檢查

市、縣級民政部門

《老年人權益保障法》《浙江省社會養老服務促進條例》

參與部門

市市場監管局(聯系人:胡雅梅18605855882)

餐飲服務監督檢查

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級市場監管部門

《食品安全法》第一百一十條;《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》

市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119)

消防安全檢查

對單位履行法定消防安全職責情況的檢查

現場檢查

市、縣級消防救援部門

《中華人民共和國消防法》《浙江省消防條例》《消防監督檢查規定》

4

在建工程項目

牽頭部門

市人力社保局(聯系人:張尹18888781516)

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準情況的監管

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準的監管

現場檢查、書面檢查

市、縣級人力社保、建設、水利部門

《勞動合同法》第八十五條;《保障農民工工資支付條例》第七條

參與部門

市水利局(聯系人:余斌13705759933)

對水利工程參建單位的行政檢查

對水利工程參建單位的行政檢查

現場檢查、書面檢查

《建設工程質量管理條例》第四十三條

市建設局(聯系人:費騰13385852805)

建設工程施工發包與承包違法行為檢查

建筑工程施工發包與承包違法行為檢查

現場檢查、書面檢查

《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》

5

自然保護區

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:    陳樑89180231)

生態環境監督檢查

自然保護區內是否存在生態破壞、資源侵占等檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國自然保護區條例》

參與部門

市林業部門(聯系人:邢婷婷 13065758762)

自然保護地監管檢查

監督檢查自然保護區日常管理工作

現場檢查、書面檢查

市、縣級林業主管部門

《浙江省林業局職能配置、內設機構和人員編制規定》第三條

6

飲用水水源地

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:黃一鳴89115763)

生態環境監督檢查

飲用水水源地檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國水污染防治法》第六十四條、第六十五條;《浙江省飲用水水源保護條例》第二十、第二十一、第二十二、第二十三、第二十四條

參與部門

市水利局(聯系人:余斌13705759933)

水源安全監督檢查

水源地安全達標檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級水利部門

《中華人民共和國水法》

7

垃圾填埋場

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰89115622)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《中華人民共和國環境保護法》第二十四條

參與部門

市綜合執法局(聯系人:馬楚軍13957528677)

市容環境衛生事項監管

垃圾填埋場無害化處理檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級綜合行政執法或建設部門

《建設部關于加強城鎮生活垃圾處理場站建設運營監管的意見》(建城〔2004〕225號)和《生活垃圾填埋無害化評價標準》CJJ/T107—2005)

8

海洋工程建設項目

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:黃一鳴89115763)

生態環境監督檢查

海洋工程建設項目環評核準監督檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《海洋環境保護法》《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》

參與部門

市農業農村局(聯系人:徐元杰81503521)

對海洋漁業資源保護影響的監督檢查

海洋工程建設項目對海洋漁業資源保護影響的執法檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級農業農村部門

《海洋環境保護法》

9

港口企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:梁明光13385852736)

港口經營監管

企業經營基本情況;設施設備情況;管理制度;重大危險源管理;隱患排查治理;應急管理;從業人員情況;經營規范情況

現場檢查、書面檢查

市、縣級港口管理、應急管理、市場監管部門

《中華人民共和國港口法》第三十六條、第四十二條;《港口經營管理規定》第三十三條、第三十四條;《港口危險貨物安全管理規定》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條

參與部門

市應急管理局(聯系人: 金剛13989543456)

危化品生產經營企業安全監管

在港區范圍內由應急管理部門負責監管的危化品生產經營企業安全生產情況

《中華人民共和國安全生產法》第六十二條

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212)

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監管檢查

《中華人民共和國特種設備安全法》第五十七條、第六十一條

10

歌舞娛樂場所

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

歌舞娛樂場所檢查

歌曲內容

現場檢查

市、縣級文化和旅游行政部門

《娛樂場所管理條例》

參與部門

市公安局(聯系人: 潘亞江13867558015)

歌舞娛樂場所檢查

核查設立備案項目情況、檢查安全設施情況、檢查經營活動情況、檢查保安員配備情況

現場檢查

市、縣級公安部門

《娛樂場所管理條例》《娛樂場所治安管理辦法》

市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119)

歌舞娛樂場所檢查

消防安全

現場檢查

市、縣級消聯救援部門

《中華人民共和國消防法》《浙江省消防條例》《娛樂場所管理條例》

市市場監管局(聯系人:何峰    13185582771)

食品銷售監督檢查

高風險食品銷售監督檢查、一般風險食品銷售監督檢查、小食雜店監督檢查

現場檢查

市、縣級市場監管部門

《食品安全法》第一百一十條;《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》

市市場監管局(聯系人:胡雅梅18605855882)

餐飲服務監督檢查

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212 )

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監督檢查

現場檢查

市、縣級市場監管部門

《浙江省特種設備安全管理條例》第十二條第二款;《浙江省特種設備管理安全管理條例》第十七條、《浙江省特種設備安全管理條例》第十八條

11

互聯網上網服務營業場所

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

互聯網上網服務營業場所檢查

經營內容、禁止未成年人

現場檢查

市、縣級文化和旅游行政部門

《互聯網上網服務營業場所管理條例》

參與部門

市公安局(聯系人:董棟13625752652)

互聯網上網服務營業場所檢查

網路信息安全

現場檢查

市、縣級公安部門

《浙江省社會治安綜合治理條例》《互聯網上網服務營業場所管理條例》

市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119)

互聯網上網服務營業場所檢查

消防安全

現場檢查

市、縣級消聯救援部門

《中華人民共和國消防法》《浙江省消防條例》《互聯網上網服務場所管理條例》

市市場監管局(聯系人:何峰    13185582771)

食品銷售監督檢查

高風險食品銷售監督檢查、一般風險食品銷售監督檢查、小食雜店監督檢查

現場檢查

市、縣級市場監管部門

《食品安全法》第一百一十條;《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》

市市場監管局(聯系人:胡雅梅18605855882)

餐飲服務監督檢查

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級市場監管部門

《食品安全法》第一百一十條、《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212)

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監督檢查

現場檢查

市、縣級市場監管部門

《浙江省特種設備安全管理條例》第十二條第二款;《浙江省特種設備管理安全管理條例》第十七條;《浙江省特種設備安全管理條例》第十八條

12

醫療衛生機構

牽頭部門

市衛生健康委(聯系人:范興祥18989559532)

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的疾病防治工作的監管

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的疾病防治工作的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級衛生健康、生態環境部門

《醫療廢物管理條例》第五條、第三十五條、第三十六條;醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》;《醫療廢物管理行政處罰辦法》

參與部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰89115622)

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的環境污染防治工作的監管

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的環境污染防治工作的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市、縣級生態環境部門

《醫療廢物管理條例》第五條、第三十六條;《醫療廢物管理行政處罰辦法》

13

經營高危險性體育項目(游泳)場所

牽頭部門

市體育局(聯系人:徐烈堃15325231825)

經營高危險性體育項目場所檢查

游泳場所安全檢查

現場檢查

市、縣級體育部門

《全民健身條例》第三十六條、第三十七條;《經營高危險性體育項目許可管理辦法》第三章、第四章;《浙江省游泳場所管理辦法》第十七條、第十八條

參與部門

市衛生健康委(聯系人:盧瑾瓊18989551120)

公共場所衛生檢查

游泳場所衛生檢查

現場檢查

市、縣級衛生健康部門

《傳染病防治法》《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》《浙江省愛國衛生促進條例》《浙江省游泳場所管理辦法》

14

建設工程

牽頭部門

市商務局(聯系人: 丁正龍 13857520093)

建設工程檢查

禁現區域內建設工程現場攪拌混凝土、砂漿事先報告情況監管

現場檢查

市、縣級散裝水泥主管部門

《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》第二十八條、第二十二條

參與部門

市建設局(聯系人: 江曉慧13626886922)

建設工程混凝土質量抽查

建設工程混凝土實體質量,施工單位對混凝土檢驗情況監管,以及預拌混凝土企業資質、質量管理情況延伸檢查

市、縣級住建部門

《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第二十九條、第六十五條;《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(建設部令第5號)第六條;《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》第十六條;《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部第22號令)第二十四條、第二十五條、第二十八條

15

醫保定點民營醫療機構、零售藥店

牽頭部門

市醫保局 (聯系人:何家欣13957547301)

對醫療保險基金的監管

對納入基本醫療保險基金支付范圍的醫療服務行為和醫療費用加強監督管理

現場檢查、 書面檢查

市、縣級醫保、市場監管部門

《社會保險法》第八十七條

參與部門

市市場監管局(聯系人:王文聞  13295759997)

對經營者價格行為的監管

對經營者價格行為的監管

《價格法》第三十三條


附件3

 

紹興市市場監管領域2020年度市級部門聯合隨機抽查計劃

一、對企業生產經營活動的監督檢查

序號

抽查任務名稱

檢查對象

檢查部門

抽查類別(監管事項)

抽查事項(監管子項)

檢查方式

抽查對象數

關聯信用規則要求

抽查時間

任務執行要求

備注

1

2020年律師事務所執業情況抽查

律師事務所

牽頭部門

市司法局(聯系人:金坤13754393992)

對律師事務所(分所)的設立、變更、注銷的監管

對律師事務所(分所)的行政檢查

現場檢查

市級6家,越城區3家,柯橋區1家,上虞區1家,諸暨市2家,嵊州市2家,新昌縣1家

/

9月—10月

市司法局在全市律師事務所中抽取對象,縣級司法局在本地律師事務所中抽取檢查對象,并具體開展檢查


參與部門

市人社局(聯系人:張尹18888781516)

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準情況的監管

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準情況的監管

現場檢查、書面檢查

市縣級人力社保部門根據本地司法行政部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

2

2020年清理整頓人力資源市場秩序抽查

人力資源服務機構

牽頭部門

市人力社保局(聯系人:張尹18888781516)

對經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的監管

對經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的監管

現場檢查、書面檢查

6家

高、中風險機構抽查比例不低于50%,不足的部分由其他機構補足

5月-6月

市級人力社保部門組織實施市級檢查

已完成

參與部門

市市場監管局(聯系人:沈建麗18358577880)

登記事項檢查


現場檢查、書面檢查

市場監管部門配合開展檢查

3

2020年礦山監督檢查

2020年在采礦山企業

牽頭部門

市自然資源和規劃局(聯系人:邢婷婷85200267)

礦產資源勘查開采監督檢查

礦產資源勘查開采監督檢查

現場檢查、書面檢查

2家礦山

/

 6月-12月

市級開展檢查,縣級部門配合


參與部門

市應急管理局(聯系人:陳楠15958586061)

礦山安全生產監督檢查

礦山安全生產檢查

現場檢查、書面檢查

市級應急管理部門配合開展檢查

4

2020年承印、進出口地圖經營單位檢查

承印、進出口地圖經營單位

牽頭部門

市自然資源和規劃局(聯系人:邢婷婷85200267)

地圖管理監督檢查

承印、進出口地圖經營單位地圖監督檢查

現場檢查

10%

高風險企業抽查比例不低于50%,不足的部分由中風險企業補足

8月-11月

根據省廳下派的檢查任務開展檢查


參與部門

市新聞出版局(聯系人:黃亮85226783 )

出版物監督檢查

承印、進出口地圖經營單位地圖監督檢查

現場檢查

根據市自然資源主管局提供的檢查對象名單,配合開展檢查

5

2020年機動車維修單位聯合抽查

機動車維修單位

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰89115622)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

根據實際情況確定

根據實際情況確定

根據實際情況確定,11月前完成檢查

市縣級生態環境部門組織實施


參與部門

市交通運輸局(聯系人:陳岱13757570037,周獻超18967506809)

一、二類機動車維修經營監管

機動車維修單位危險廢物收集、暫存、處置檢查

現場檢查、書面檢查

市縣級交通運輸部門配合開展檢查

6

2020年放射源安全檢查

放射源使用單位

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:池立峰85216631)

對核技術利用單位的生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置及轉讓、進出口放射性同位素行為的監管

對核技術利用單位行政檢查

現場檢查、書面檢查

根據實際情況確定

高風險企業抽查比例不低于50%,不足的部分由中風險企業補足

8月-10月

市縣級生態環境部門抽取本級的檢查對象


參與部門

市公安局(聯系人:王少華13957512525)

對放射源及貯存場所的監管

放射源安全檢查

現場檢查、書面檢查

市縣級公安部門根據本級生態環境部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

7

2020年縣級以上城鎮污水處理廠聯合抽查

縣級以上城鎮污水處理廠

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:黃一鳴89115763)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

根據實際情況確定

根據實際情況確定

根據實際情況確定,11月前完成檢查

市級生態環境部門組織實施


參與部門

市綜合執法局(聯系人:王建強13336828061)

市政公用事項監管

縣級以上城鎮污水處理廠運營情況檢查

現場檢查、書面檢查

市級綜合行政執法部門配合開展檢查

8

2020年垃圾焚燒廠聯合抽查

垃圾焚燒廠

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰89115622)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

根據實際情況確定

根據實際情況確定

根據實際情況確定,11月前完成檢查

市級生態環境部門組織實施


參與部門

市綜合執法局(聯系人:馬楚軍13957528677)

市容環境衛生事項監管

垃圾焚燒廠無害化處理檢查

現場檢查、書面檢查

市級綜合行政執法部門配合開展檢查

9

2020年使用放射性同位素醫療機構聯合抽查

使用放射性同位素醫療機構

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:池立峰85216631)

對核技術利用單位的生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置及轉讓、進出口放射性同位素行為的監管

對核技術利用單位行政檢查

現場檢查、書面檢查

根據實際情況確定

根據實際情況確定

12月前

縣級以上生態環境部門組織實施


參與部門

市衛生健康委(聯系人:范興祥 18989559532)

對醫療機構的監管

對醫療機構的設置和執業的檢查

現場檢查、書面檢查

縣級以上衛生健康部門配合開展檢查

10

2020年房地產開發企業聯合抽查

房地產開發企業

牽頭部門

市建設局(聯系人:錢路琪18072222896)

房地產開發企業檢查

房地產開發企業資質、房地產項目開發、商品房預售資金使用以及商品房銷售情況檢查

書面檢查、現場檢查相結合

在全市范圍內隨機抽取12家企業

高風險企業抽查比例不低于50%,不足的部分由中風險企業補足

9月下旬

市建設局統一抽取檢查對象,并具體實施,市民政局、市場監管部門、各區、縣(市)房管部門配合檢查


房地產開發項目現場材料公示情況檢查

參與部門

市民政局(聯系人:李峰)13806758066

住宅小區配套養老服務設施交付檢查

已交付住宅小區配套養老服務設施的規劃、建設、驗收、交付情況檢查;已取得商品房預售許可住宅小區,預售申請提交材料中所附商品房分層平面圖養老服務設施情況檢查

書面檢查、現場檢查相結合

市市場監管局(聯系人:王軍15606750808 )

廣告行為檢查

廣告發布登記情況的檢查;廣告經營者、廣告發布者建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查

書面檢查、現場檢查相結合

11

2020年道路客運企業車輛動態監控管理情況檢查

道路客運經營企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:應劍17706759628、王秀君13305850118)

道路客運經營監管

企業車輛動態監控管理情況

實地核查、書面檢查、行政部門檢查結果、網絡監測

全市共抽取總數的10%

高風險企業抽查比例為100%,中風險企業抽查比例不低于50%

8-11月

由市級交通運輸部門抽取本市范圍內檢查對象,各區、縣(市)交通運輸部門具體開展檢查


參與部門

市公安局(聯系人:翁鳴鳴13588504113)

道路運輸企業車輛疲勞駕駛檢查

道路運輸企業車輛是否存在疲勞駕駛檢查

行政部門檢查結果、網絡監測

各區、縣(市)公安部門根據本地交通運輸部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

12

2020年道路危險貨物運輸企業車輛動態監控管理情況檢查

道路危險貨物運輸企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:謝澄宇13395859952、周堅淼17769885779)

道路危險貨物運輸經營監管

企業車輛動態監控管理情況

實地核查、書面檢查、行政部門檢查結果、網絡監測

全市共抽取總數的10%

高風險企業抽查比例為100%,中風險企業抽查比例不低于50%

8-11月

由市級交通運輸部門抽取本市范圍內檢查對象,各區、縣(市)交通運輸部門具體開展檢查


參與部門

市公安局(聯系人:翁鳴鳴 13588504113
)

道路運輸企業車輛疲勞駕駛檢查

道路運輸企業車輛是否存在疲勞駕駛檢查

行政部門檢查結果、網絡監測

各區、縣(市)公安部門根據本地交通運輸部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

13

2020年道路危險貨物運輸企業運輸環節充裝查驗、制度建設執行及動態監控工作情況檢查

道路危險貨物托運企業、承運企業,危險廢物生產處置企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:謝澄宇13395859952、周堅淼17769885779)

危險貨物道路運輸監管

運輸環節充裝查驗、制度建設執行及動態監控工作情況檢查

實地核查、書面檢查、行政部門檢查結果、網絡監測

全市共抽取總數的10%

高風險企業抽查比例為100%,中風險企業抽查比例不低于50%

8-11月

由市級交通運輸部門抽取本市范圍內檢查對象,各區、縣(市)交通運輸部門具體開展檢查


參與部門

市生態環境局(聯系人:          唐高峰89115622)

危險廢物轉移監管

產廢單位是否按照固廢法、危險廢物轉移聯單管理辦法進行危險廢物轉移

實地核查、書面檢查、行政部門檢查結果、網絡監測

各區、縣(市)生態環境部門根據本地交通運輸部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

14

2020年駕培機構檢查

機動車駕駛員培訓經營機構

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:胡光潮18658619123、孟永濤13335750311)

機動車駕駛員培訓機構檢查

是否在核定的教學場地和指定的教練路線、時間進行機動車駕駛員培訓的檢查

實地核查、書面檢查、網絡監測

全市共抽取總數的10%

高風險企業抽查比例為100%,中風險企業抽查比例不低于50%

8-11月

由市級交通運輸部門抽取本市范圍內檢查對象,各區、縣(市)交通運輸部門具體開展檢查


參與部門

市公安局(聯系人:翁鳴鳴 13588504113
)

對機動車駕駛人考試場地的監督檢查

是否在核定的教學場地和指定的教練路線、時間進行機動車駕駛員培訓的檢查

實地核查、書面檢查、網絡監測

市縣級公安部門根據本地交通運輸部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

15

肥料生產、經營單位監督抽查

肥料生產、經營單位

牽頭部門

市農業農村局(聯系人:徐元杰81503521)

肥料監督檢查

肥料生產、經營監督抽查

現場檢查

全市共抽取總數的5%(計38家)

高風險企業抽查比例不低于50%,不足部分由中風險企業補足

8月-11月

由市級農業農村部門抽取本市范圍內檢查對象,各區、縣(市)農業農村部門具體開展檢查


參與部門

市市場監督管理局(聯系人:梁建平13706753266)

產品質量監督抽查

生產領域產品質量監督抽查

現場檢查

市縣級市場監督管理部門根據農業農村部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

16

2020年煙花爆竹生產、批發、零售單位聯合抽查

煙花爆竹生產、批發、零售單位

牽頭部門

市應急管理局(聯系人:金剛13989543456)

生產經營單位安全生產情況監督檢查

煙花爆竹的批發經營單位監督檢查

現場檢查

4家

根據實際情況確定

1-2月

由市級應急管理部門抽取本市范圍內檢查對象,各區、縣(市)應急管理部門具體開展檢查。市縣級公安、市場監管部門根據應急管理部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

已完成

參與部門

市公安局(聯系人:王少華13957512525 )

對煙花爆竹道路運輸單位的行政檢查

煙花爆竹的公共安全檢查

現場檢查

市市場監管局(聯系人:梁建平13706753266 )

產品質量監督抽查

生產領域產品質量監督抽查

現場檢查

17

2020年環境保護檢驗檢測機構監督檢查

環境保護檢驗檢測機構

牽頭部門

市市場監管局(聯系人:陳江13757501075)

檢驗檢測機構檢查

檢驗檢測機構檢查

現場檢查

5家

/

8-11月

市市場監督管理局抽取檢查對象并開展具體檢查


市市場監管局(聯系人:周明耀13605757616 )

計量監督檢查

環境檢驗機構在用計量器具監督檢查

參與部門

市生態環境局(聯系人: 陳樑89180231)

環境監測機構檢查

環境保護檢驗檢測機構檢查

現場檢查、書面檢查

市級生態環境部門配合開展檢查

18

2020年文物經營單位、拍賣企業監督檢查

文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

對文物經營單位的監督檢查

對文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業設立許可情況的檢查;對文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業文物經營活動的檢查

現場檢查、書面檢查

抽取數量不超過全市總數的20%

高風險企業抽查不低于30%,不足的部分由中風險企業不足

7月-10月

市文廣旅游局抽取檢查對象并開展具體檢查


參與部門

市市場監管局(聯系人:孫國燦13957582202)

拍賣等重要領域市場規范管理檢查

拍賣活動經營資格的檢查;文物經營活動經營資格的檢查

現場檢查、書面檢查

市場監督部門配合開展檢查

19

2020年文物收藏單位監督檢查

文物收藏單位

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

對文物收藏單位的監督檢查

對文物收藏單位是否從事文物的商業經營活動的檢查

現場檢查、書面檢查

抽取數量不超過全市總數的20%

/

7月-10月

市文廣旅游局抽取檢查對象并開展具體檢查


參與部門

市市場監管局(聯系人:孫國燦13957582202 )

拍賣等重要領域市場規范管理檢查

文物經營活動經營資格的檢查

現場檢查、書面檢查

市場監督部門配合開展檢查

20

2020年食鹽定點生產批發企業監督抽查

食鹽定點生產、批發企業

牽頭部門

市經信局(聯系人:章黎明13655854162)

食鹽生產經營監督檢查

食鹽定點批發企業監督檢查

現場檢查

全市批發企業1家

/

11月底前

市經信局統一抽取檢查對象,組織屬地經信部門開展檢查


參與部門

市市場監管局(聯系人:何峰13185582771)

食品銷售監督檢查

一般風險食品銷售監督檢查(食鹽)

現場檢查

市市場監管局根據市經信局提供的檢查對象名單,組織屬地市場監管部門開展檢查

21

2020年校外培訓機構檢查

校外培訓機構

牽頭部門

市教育局(聯系人:王磊 13221558191 )

對培訓機構辦學行為的監管

對校外培訓機構辦學行為的行政檢查

現場檢查

全市共抽取總數的5%

信用評分中低企業不低于50%,不足部分由信用評分高企業補足

11月底前

市教育局統一抽取檢查對象,各區、縣(市)教育行政部門具體開展檢查


參與部門

市場監管局(聯系人:沈建麗18358577880 )

登記事項檢查

營業執照(登記證)規范使用情況的檢查;名稱規范使用情況的檢查;經營(業務)范圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查;住所(經營場所)或駐在場所的檢查;法定代表人(負責人)任職情況的檢查;法定代表人、自然人股東身份真實性檢查

現場檢查、書面檢查

各區、縣(市)市場監管部門根據本地教育行政部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

市場監管局(聯系人:王文聞13295759997)

對經營者價格行為的監管

對經營者價格活動的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市民政局(聯系人黃怡平15336779027 )

對民辦非企業單位活動的監管

對民辦非企業單位的監督檢查

現場檢查

各區、縣(市)民政部門根據本地教育行政部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119 )

消防安全監管

對單位履行法定消防安全職責情況的檢查

現場檢查

各區、縣(市)消防救援部門根據本地教育行政部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

二、對重點場所、項目、設備開展的監督檢查

序號

抽查任務名稱

檢查對象

檢查部門

抽查類別(監管事項)

抽查事項 (監管子項)

檢查方式

抽查對象數

關聯信用規則要求

抽查時間

任務執行要求

備注

1

2020年全市油氣長輸管道檢查

全市油氣長輸管道

牽頭部門

市發改委(聯系人:金艷13656750818 ) )

油氣管道監督抽查

油氣管道保護工作落實情況監督抽查

現場檢查、書面檢查

抽取2-3個區、縣(市)

高風險企業抽查比例不低于50%,不足的部分由中風險企業補足

10月

五部門組成抽查小組,赴區、縣(市)隨機抽查管道


參與部門

市公安局(聯系人:畢偉明13515750303 )

單位內部治安保衛監督

單位內部治安保衛檢查

市應急管理局(聯系人: 金剛13989543456)

危化品建設項目安全監管

油氣管道建設項目安全審查情況監督抽查

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212 )

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監督檢查

市氣象局(聯系人:石劍 18258035119)

雷電災害防御工作監督抽查

對油氣管道供應站雷電災害防御工作落實情況監督抽查

2

2020年宗教活動場所監督抽查

宗教團體、宗教活動場所

牽頭部門

市民宗局(聯系人:周曉東13606558164)

對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的監管

對宗教團體的行政檢查

現場檢查、書面檢查

全市共抽取總數10%(計60處,每個區、縣(市)10處。

消防重點單位抽查比例不低于50%,不足的部分由其他場所補足

9月-11月

市縣級民宗部門各自抽取檢查對象開展檢查


對宗教活動場所的行政檢查


參與部門

市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119)

消防安全監管

對單位履行法定消防安全職責情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市縣級消防救援部門根據本地民宗部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

3

2020年對養老機構監督抽查

養老機構

牽頭部門

市民政局(聯系人:李峰13806758066)

對養老機構的監管

對養老機構的行政檢查

現場檢查

市本級依法登記的養老機構總數的5%

/

6月-11月

市本級依法登記的養老機構開展檢查



參與部門

市市場監管局(聯系人: 胡雅梅18605855882)

餐飲服務監督檢查

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查

各市、縣級市場監管部門根據本地民政部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查


市消防救援支隊(聯系人: 何江濤13588538119)

對社會單位的消防監督檢查

對單位履行法定消防安全職責情況的檢查

各市、縣級消防部門根據本地民政部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

4

2020年在建工程項目農民工工資支付監督抽查

在建工程項目

牽頭部門

市人力社保局(聯系人:張尹18888781516)

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準情況的監管

對支付勞動者工資報酬和執行最低工資標準情況的監管

現場檢查、書面檢查

5家

高、中風險工程項目抽查比例不低于50%,不足的部分由其他工程項目補足

10-12月

市級人力社保部門組織實施市級檢查


參與部門

市水利局(聯系人:余斌13705759933)

對水利工程參建單位的行政檢查

對水利工程參建單位的行政檢查

市級水利部門配合開展檢查

市建設局(聯系人:費騰13385852805 )

建筑工程施工發包與承包違法行為檢查

建筑工程施工發包與承包違法行為檢查

市級建設部門配合開展檢查

5

2020年飲用水水源地聯合抽查

飲用水水源地

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:黃一鳴89115763)

生態環境監督檢查

飲用水水源地檢查

現場檢查、書面檢查

根據實際情況確定

根據實際情況確定

根據實際情況確定,11月前完成檢查

市級生態環境部門組織實施


參與部門

市水利局(聯系人:余斌13705759933)

水源安全監督檢查

現場檢查、書面檢查

市級水利部門配合開展檢查


6

2020年垃圾填埋場聯合抽查

垃圾填埋場

牽頭部門

市生態環境局(聯系人:唐高峰89115622)

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的監管

對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的行政檢查

現場檢查、書面檢查

根據實際情況確定

根據實際情況確定

根據實際情況確定,11月前完成檢查

市級生態環境部門組織實施


參與部門

市綜合執法局(聯系人:馬楚軍13957528677)

市政公用事項監管

垃圾填埋場無害化處理檢查

現場檢查、書面檢查

市級綜合行政執法部門配合開展檢查

7

2020年港口企業安全生產監督抽查

港口企業

牽頭部門

市交通運輸局(聯系人:梁明光13385852736)

港口經營監管

企業經營基本情況;設施設備情況;管理制度;重大危險源管理;隱患排查治理;應急管理;從業人員情況;經營規范情況

現場檢查、書面檢查

抽取1家港口危貨企業

高風險企業抽查比例為100%,中風險企業抽查比例不低于50%

8-11月

由諸暨市港口管理部門隨機抽取檢查對象,并組織開展檢查


參與部門

市應急管理局(聯系人:金剛13989543456 )

危化品生產經營企業安全監管

在港區范圍內由應急管理部門負責監管的危化品生產經營企業安全生產情況

現場檢查、書面檢查

諸暨市應急管理部門參與開展檢查

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212 )

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監管檢查

現場檢查、書面檢查

諸暨市市場監督管理部門參與開展檢查

8

2020年歌舞娛樂場所抽查

歌舞娛樂場所

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

歌舞娛樂場所檢查

歌曲內容、營業時間、未成年人

現場檢查

5家

信用評分中低企業不低于50%,不足的部分由信用評分高企業補足

1月-11月

市文廣旅游局抽取檢查對象并開展具體檢查


參與部門

市公安局(聯系人:潘亞江13867558015 )

歌舞娛樂場所檢查

核查設立備案項目情況、檢查安全設施情況、檢查經營活動情況、檢查保安員配備情況

現場檢查

市級公安、消防、市場監管部門配合開展檢查

市消防救援支隊(聯系人:何江濤13588538119  )

歌舞娛樂場所檢查

消防安全

現場檢查

市市場監管局(聯系人:何峰13185582771 )

食品銷售監督檢查

高風險食品銷售監督檢查、一般風險食品銷售監督檢查、小食雜店監督檢查

現場檢查

市市場監管局(聯系人:胡雅梅18605855882 )

餐飲服務監督檢查

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212 )

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監督檢查

現場檢查

9

2020年互聯網上網服務營業場所抽查

互聯網上網服務營業場所

牽頭部門

市文廣旅游局(聯系人: 金奇烽13106326968)

互聯網上網服務營業場所檢查

經營內容、禁止未成年人

現場檢查

5家

信用評分中低企業不低于50%,不足的部分由信用評分高企業補足

1月-11月

市文廣旅游局抽取檢查對象并開展具體檢查


參與部門

市公安局(聯系人:董棟13625752652 )

互聯網上網服務營業場所檢查

網路信息安全

現場檢查

市級公安、消防、市場監管部門配合開展檢查

市消防救援支隊(聯系人: 何江濤13588538119 )

互聯網上網服務營業場所檢查

消防安全

現場檢查

市市場監管局(聯系人:何峰13185582771  )

食品銷售監督檢查

高風險食品銷售監督檢查、一般風險食品銷售監督檢查、小食雜店監督檢查

現場檢查

市市場監管局(聯系人:胡雅梅 18605855882)

餐飲服務監督檢查

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查

現場檢查、書面檢查

市市場監管局(聯系人:陳巍13757570212)

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監督檢查

現場檢查

10

2020年醫療機構聯合抽查

醫療衛生機構

牽頭部門

市衛生健康委(聯系人,范興祥18989559532)

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的疾病防治工作的監管

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的疾病防治工作的行政檢查

現場檢查、書面檢查

抽查市直20%醫療機構

/

8-11月

市衛生健康部門按比例要求隨機抽取并具體開展檢查


參與部門

市生態環境局(聯系人: 唐高峰89115622)

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的環境污染防治工作的監管

對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的環境污染防治工作的行政檢查

現場檢查、書面檢查

市生態環境部門根據衛生健康部門提供的檢查對象開展檢查

11

2020年經營高危險性體育項目(游泳)場所檢查

經營高危險性體育項目(游泳)場所

牽頭部門

市體育局(聯系人:徐烈堃15325231825)

經營高危險性體育項目場所檢查

游泳場所安全檢查

現場檢查

1

/

7月-8月

市體育局牽頭開展具體檢查


參與部門

市衛生健康委(聯系人:盧瑾瓊18989551120)

公共場所衛生檢查

游泳場所衛生檢查

現場檢查

市衛生健康委配合開展檢查

12

2020年禁現區域內建設工程未經事先向所在地散裝水泥管理機構報告現場攪拌混凝土、砂漿的監督抽查

建設工程

牽頭部門

市商務局(聯系人:丁正龍 13857520093 )

建設工程檢查

禁現區域內建設工程現場攪拌混凝土、砂漿事先報告情況監管

現場檢查

全市共抽區總數44家(建設項目每個區縣4家;混凝土企業新昌嵊州各2家,其他區縣各4家。)

高風險企業抽查比例不低于50%,不足的部分由中風險企業補足

全年

市商務局統一抽取檢查對象,各區、縣(市)散裝水泥主管部門具體展開檢查


參與部門

市建設局(聯系人:江曉慧13626886922)

建設工程混凝土質量抽查

建設工程混凝土實體質量,施工單位對混凝土檢驗情況監管,以及預拌混凝土企業資質、質量管理情況延伸檢查

現場檢查

各區、縣(市)建設部門根據本地散裝水泥主管部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

13

2020年醫保定點民營醫療機構、零售藥店監督抽查

醫保定點民營醫療機構、零售藥店

牽頭部門

市醫保局(聯系人:何家欣13957547301)

對醫療保險基金的監管

對納入基本醫療保險基金支付范圍的醫療服務行為和醫療費用加強監督管理

現場檢查、書面檢查

縣級抽查比例原則上不低于5%

高風險企業抽查比例不低于50%,不足的部分 由中風險企業補足

4月-11月

各區、縣(市)醫保部門抽取檢查對象名單,聯合開展檢查



參與部門

市市場監管局(聯系人:王文聞13295759997 )

對經營者價格行為的監管

對經營者價格行為的監管

現場檢查、書面檢查

各區、縣(市)市場監管部門根據本地醫保部門提供的檢查對象名單,配合開展檢查

 


附件4

 

市級有關部門名單

 

市委辦(市檔案局)、市委宣傳部(市新聞出版局)、市委統戰部(市民宗局)、市委網信辦、市發改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市退役軍人事務局、市應急管理局、市稅務局、市市場監管局、市金融辦、市體育局、市統計局、市醫保局、市公積金管理中心、市人防辦、市綜合執法局、市消防救援支隊、紹興海關、市氣象局、市郵政管理局


信息來源:市市場監管局 (市知識產權局)
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